乡村振兴战略的推进中,为将更多的金融资源配置到乡村振兴战略中,从2011年起,苏州市财政设立苏州城乡一体化建设引导基金,同时,苏州市委农办等部门组成基金管理委员会对基金投向进行指导,以充分发挥财政资金引导作用。为支持苏州甪直新区污水处理厂(二期)扩建工程,苏州城乡一体化建设引导基金作为母基金,引导苏州市农业发展集团、苏州资管、苏州新城投资、甪直集团及农发资本,共同设立规模为4亿元的甪直乡村振兴子基金,其中,城乡一体化建设引导基金作为母基金出资1亿元,社会资本出资3亿元,共同投资于该项目,一次性解决了项目建设所需全部资金。
苏州甪直新区污水处理厂(二期)扩建工程的成功落地无疑是苏州实施乡村振兴战略进程中的一个缩影。为改善乡村面貌和农村民生,增强广大农民在乡村振兴中的获得感、幸福感,作为国家城乡发展一体化综合改革试点市的苏州正不断释放政策利好,根据苏州市委、市政府《中共苏州市委苏州市人民政府关于实施乡村振兴战略加快推进城乡融合发展的意见》(苏委发〔2018〕1号)的部署和要求,苏州城乡一体化建设引导基金,正不断加码乡村振兴支持力度。数据显示,截至目前,苏州城乡一体化建设引导基金共成立子基金14支,为苏州市15个乡镇街道的25个项目投资31笔,累计投放资金超过70亿元。
这种以财政专项资金引导、国企牵头联动、多种资本积极参与的投融资模式,有利于为乡村振兴薄弱环节导入紧缺资源,极大缓解乡村振兴战略实施中急需投入大量资金与乡村金融供给普遍不足的矛盾,是金融服务乡村振兴的有益的探索,具有创新意义和推广价值。
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